2017-03-10 09:54
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2016年,在市委、市政府的亲切关怀和大力支持下,在社会各界的积极参与下,总会上下共同努力,认真学习贯彻《慈善法》,坚持创新精神和服务意识,紧密围绕全市工作大局,积极推出了一批探索创新的工作措施,卓有成效地开展以扶贫济困为重点的各项慈善活动,大力倡导慈善理念,广泛动员社会力量,多方筹募善款(物),精心实施救助项目,努力开拓志愿服务,在扶贫济困、改善民生等方面发挥了重要作用。全年共募集善款(物)1427.07 万元;实施慈善帮困系列项目1102.66 万元(其中市总会项目资金376.55万元),惠及贫困群众10万多人次。荣获陕西省“慈善志愿服务先进集体”、全市志愿服务先进典型“最佳志愿服务组织”和“市社会组织先进会员”。
一、创建慈善资源募集多元化新格局,为慈善救助提供更多物质基础。
一年来,总会始终把善款募集作为首要任务,努力克服经济下行,善款募集困难的压力,多措并举,打造多个募集平台,不断拓宽募集渠道,形成慈善资源多元新格局,保证善款数额稳步增长。
一是组织开展以“爱心牵手不幸儿童”为主题的2016年慈善“一日捐”活动。市委办公室、市政府办公室召开市级各部门、部分重点企业“一日捐”动员大会,落实责任,提出要求。呈现出市委、市政府领导和党政机关带头,行业组织有力,参与范围延伸等特点。宝鸡信合系统以14、774万元、市卫计局系统以11、8246万元,宝鸡供电局系统以8、0575万元获得了前三甲,捐款数额5000元以上的单位和系统41个。市人社局、教育局、财政局、民政局、农业局、交通运输局、水利局、宝鸡职业技术学院、公安局、食药监局、粮食局、宝鸡日报社等部门在组织系统单位干部职工参与中发挥了积极作用。农行宝鸡分行、中行宝鸡分行、人保财险宝鸡公司、宝鸡机床集团有限公司、宝鸡铁路技师学院等单位也首次参加“一日捐”, “一日捐”共接收242个单位和个人捐款 133.935万元。
二是广泛动员,积极开展募集工作。在杨瑞乾会长的带领下,全会人员出动,主动上门了解签约企业的实际情况,帮助慈善冠名基金签约企业及时兑现合同,积极续签新的捐赠协议。截至年底,西凤酒集团、聚丰集团、华厦集团、诚誉地产、西建集团、育才集团、禧福祥酒业等单位已签约执行的各类慈善冠名基金实收210万元(其中定向资助131 万元)。
三是举办“大爱在陈仓”慈善促进会,搭建平台,募集资金。2016年5月20日,我们联合市委宣传部、市文明办、市民政局、市文化广播新闻出版局成功的举办“大爱在陈仓”慈善促进会。市委书记、市人大常委会主任钱引安向大会“寄语”;市委、市人大、市政府、市政协领导出席会议并为受表彰的慈善企业、组织,个人颁奖;30多个市级党政机关、事业单位代表现场上台举牌展示慈善“一日捐”成果,38户爱心企业现场举牌捐赠,据统计,共捐款(物)1436.49万元,(其中定向捐赠1364.41万元)。
9月1日市慈善总会还组织参加了“陕西慈善之夜”大型电视晚会,市、县区40多家企业进行了现场捐赠。会上表彰了省民政厅、人社厅组织开展的第二届“三秦慈善奖”评选活动的先进单位和个人,我市鹏博房地产公司董事长李杰被评为慈善楷模,宝鸡华厦(集团)房地产发展公司被评为最具有爱心企业奖、宝鸡诚誉房地产开发公司法人庞义安被评为最具有爱心捐赠个人奖。
四是积极扩大对省内外境外慈善组织的合作,以良好的信誉,优良的工作,增强合作方的信心。2016年中省慈善会安排我市项目资金共434.91万元(占我市项目资金的53.58 %),主要用于“三大节日”慰问困难群体,慈安桥建设,困难职工帮扶等,其中,浙江万向集团“四个一万”、中华慈善总会宝马爱心基金、中国衣恋集团阳光班、西北电网等助学资金共计 178.66万元,境外组织美国胡氏慈善教育基金会、晨光教育扶贫基金会助学资金30万元。许多爱心企业捐赠了实物。华山医院捐增旧衣物回收箱200台,价值20万元。宝鸡豪驰传媒公司捐赠30台智能募捐箱,价值 29万元,已交付使用。澳优乳业中国有限公司宝鸡总代理宝鸡鑫辰商贸有限公司向我会捐赠幼儿奶粉42箱,总价值20余万元(捐赠之前我会邀请市食品药品监督局专业人员对捐赠奶粉进行了检验鉴定),并将所捐奶粉全部现场转捐给佑福等5所幼儿园。横山羊中王集团捐赠马夹680件,价值10.2万元。重阳节期间,宝鸡一聪食品厂捐赠2 万多元的食品慰问贫困老人。宝鸡利昌科技有限公司以市慈善总会名义,向陈仓区县功镇中心卫生院捐赠全自动生化分析仪一台,价值42万元。创维移动通讯有限公司免费安装创维智能饮水机543台,估算价值 206万元。
二、创新发展新项目,巩固提升传统项目,发挥慈善救助效能最大化。
总会在不断强化项目规范管理,提升项目运作水平的同时,结合我市实际情况积极整合救助资源,巩固提升传统品牌项目,创新发展了一批新项目。启动实施“爱心牵手不幸儿童”、贫困村组慈安桥建设、慈善助学、“三大节日”(春节、六·一、重阳节)送温暖慰问、应急性赈灾帮困、“爱心相助遭遇不幸家庭”等六大类帮困项目。全市共有3300多名大中小学生、1200名亲情缺失家庭少年儿童受益,21所中小学、幼儿园受助,4863人(户)困难群众受到帮助,1325名老年、残疾人得到关怀,3969名贫困患者从慈善冠名医院得到减免费用159.61万元,慈安桥帮助70多个村群众解决生产生活困难。主要有:
1、春节送温暖资助总额52.5万元(其中省协会30.8万元),共慰问贫困家庭1750户,每户300 元。
2、“六·一”慰问,结合开展实施了针对贫困家庭亲情缺失少年儿童慈善关怀项目,共资助总额64.5万元(其中省协会12.5万元,市宋庆龄基金会3万元)。慰问贫困儿童2450人,其中1200名贫困家庭亲情缺失少年儿童,每人发放500元的慰问金,在这些儿童中父母一方病故、离异或出走的798人,患大病或精神病的128人,父母一方残疾、残疾儿童或留守儿童178人,父母一方服刑或孤儿96人。
3、重阳节实施了空巢及失能居家贫困老人慈善助老项目,由省、市慈善总会联合筹集30万元(其中省协会8.55万元),对全市600名居家生活的鳏孤寡独,病残及子女确无赡养能力的失能半失能贫困老人进行慈善资助,每人500元。
4、筹集善款60万元实施慈善帮困“爱心相助遭遇不幸的家庭”,每个特困家庭资助2000元。救助了300户特困家庭中患有癌症、白血病等重大疾病的201户,重大事故、残疾等特困家庭99户。
5、与市委组织部联合实施“精准到户,产业扶贫”项目,安排资金26 万元在13个县区(含高新区)各选一个由党委组织部门派驻第一书记的扶贫重点村,每村资助20户贫困家庭通过种养殖业或服务业实现脱贫。
6、慈善助学实施了万向“四个一万”、 宝马爱心助学、衣恋阳光班等项目,共计167.94万元。
7、资助232万元修建便民慈安桥41座(其中市总会安排72万元,修建18座)。
三、广泛开展慈善宣传,努力营造良好社会氛围。
我们着力打造多平台、多层次、多载体、多类型的慈善宣传格局,开展了一系列卓有成效的工作。
一是认真学习宣传贯彻《慈善法》。2016年3月23日、24日市委书记钱引安、市长惠进才分别在杨瑞乾会长关于我会2015年工作情况和学习宣传《慈善法》的安排意见汇报材料上作出重要批示,对我会的工作给予了充分肯定和热情支持,提出了要认真学习宣传、贯彻落实《慈善法》,不断开拓我市慈善工作新局面的希望和要求。围绕《慈善法》施行、宣传,落实市委、市政府领导批示精神和省慈善协会关于开展迎接“9·5”中华慈善日百日活动的要求,我会及时下发了关于认真学习贯彻《慈善法》的通知,对学习做出了具体安排,并召集各县区慈善协会负责人举行了全市慈善会系统庆祝《慈善法》施行,迎接“9·5”中华慈善日活动座谈会,交流学习宣传《慈善法》的体会,总会法律顾问就《慈善法》中慈善组织的规范行善做了辅导。8月22日我们与西北大学、省慈善文化研究中心、市文明办、市民政局、市社科联成功举办“宝鸡慈善文化研究论坛”,收到论文34篇。9月1日与市民政局开展《慈善法》宣传周活动,并举行启动仪式,全市动员5000余名慈善志愿者到公共场所宣传《慈善法》。
二是开展丰富多彩的慈善文化活动。西建集团作为市慈善总会分会单位,多年来以传统文化为企业文化核心,用传统文化指导企业开展慈善公益活动,在企业内部设立爱心互助基金。每年投资200万元,在宝鸡电视台开办慈善公益频道,宣传传统文化和慈善公益。按照国家一级示范中心标准建设成立了省内首家由民间资本投资创办的社区老年人日间慈善照料中心,总使用面积1280平方米,可接待150--200名老人活动。无偿提供两百多平方米营业用房和水电支持创办“雨花斋”公益餐厅,满足每天近二、三百人的免费用餐。总会荣誉副会长、西建集团董事长冯西见同志多次受到省市党政机关和慈善组织的表彰。华厦集团以慈善为企业文化的中心,开展了慈善义卖捐助贫困儿童等活动。
三是继续开展慈善文化教育进校园。我们联合市教育局在全市685所中小学全面开展慈善教育活动,要求各中小学校以“善行伴我成长”为主题,以“日行一善”实践活动为载体,将“废旧衣物一张纸·节俭环保献爱心”活动作为中小学慈善教育的重要内容。从加强组织领导、建立推进机制、加强规范管理、实行典型引路等方面保证我市中小学慈善文化教育工作常态化。
我们还积极组织参加省慈善协会“2016天朗杯”青少年慈善书法大赛,有7人获奖。慈善艺术团参加了省上“爱心歌曲”比赛和市民政局、社会组织管理局“颂党恩,迎新春”文艺演出。
四是加强与新闻媒体和互联网的合作。充分利用报刊、电视等新闻媒体和互联网加强慈善宣传,普及慈善理念。《宝鸡日报》、宝鸡电视台、宝鸡人民广播电台对慈善宣传工作鼎力支持,热情参与,重大活动都能及时报道。宝鸡慈善网站改版后,版面更加新颖,内容更加丰富,信息更加及时。为公开慈善救助信息,探索网上捐赠方式,开展网络捐赠打下了良好的平台。我会全年在《慈善公益报》、中华慈善新闻网、人民网慈善频道、《善行天下》、《大众慈善》、《陕慈快讯》等省以上刊物,《宝鸡日报》、宝鸡电视台、宝鸡电台、宝鸡新闻网等主流媒体发稿230 多篇。
四、创新发展志愿服务内容,扎实推进服务效果。
2016年志愿者工作坚持面向基层,贴近群众,以社区为依托,以弱势人群为主要服务对象,创新活动内容,注重服务实效的原则,指导县区和直属分会开展慈善志愿者组织建设和志愿服务活动。
一是围绕《慈善法》开展迎“9·5”百日学习宣传大行动。全市12个县区慈善会、市慈善文化研究中心、慈善艺术团共组织出动慈善志愿者5000多人到全市15个市民广场、50所中小学、13个汽车客运站、128个居民社区和农村举行文艺表演、《慈善法》宣传展览,发放《慈善法》读本、宣传册1.6万份,慈善知识内容宣传单2.1万份,悬挂宣传《慈善法》横幅300条。
二是围绕品牌项目开展志愿服务活动。在全市开展了“春节送温暖”、“3·5学雷锋活动月”、“六·一献爱心”、“重阳送关心”、慈善医院扶贫义诊, “一元关爱”、“爱心歌曲大家唱”等活动中,共出动志愿者26400多人次。华山慈善医院、瑞海慈善医院,心脑血管慈善专科医院、明德骨科医院、正骨骨科医院、爱尔眼科医院、德仁中医医院等慈善志愿者医疗服务队医务志愿者800多人(次),深入20多个乡镇、54个村组、12个社区及18 个养老院为老人、村民义务诊病、体检1.5万多人次,向村卫生所捐赠了一批血糖仪、血压计、听诊器等医疗仪器,免费送医送药近17万元。及时雨家政慈善志愿者分会“重阳节”免费为东风路办事处和陈仓区30多个社区,300名老人、200名残疾人免费理发、洗脚、打扫卫生。社区志愿者到学校、幼儿园、儿童福利院为亲情缺失儿童送去学习、生活用品、心理慰籍和亲情温暖;举办“魅力高新·幸福老人”重阳节文艺汇演暨宝鸡市“伟芝堂老年健康杯”摄影大赛。35家理发店为群众义务理发800多人(次);轩苑社区党员志愿者服务队和新街镇核桃园村党支部结为党员帮扶对子,开展对口帮扶活动。渭滨区新民路社区创办“慈善爱心义社”,构筑社区互助体系,建设和谐友爱社区。
三是动员志愿者积极参加“废旧衣物一张纸·节俭行善献爱心”活动。全年回收废旧衣物125吨(其中,送省慈善协会“爱为宝”废旧衣物加工厂近百吨,经分拣、消毒后捐赠给我市西山贫困户和西藏那曲、青海贫困地区26吨)。年终,我们与市文明办、市民政局、市慈善总会联合召开的“全市废旧衣物捐赠回收表彰推进会”,会上表彰了岐山县、扶风县、眉县、凤翔县、金台区、市四季温暖志愿者废旧衣物回收服务队,瑞海慈善医院,华山慈善医院、宝成社区、西关社区、凌云社区、姜谭街社区等38个废旧衣物捐赠回收活动先进集体和王淑洁等65名先进个人。省慈善协会副会长张凤英出席了会议,充分肯定了我市“废旧衣物一张纸献爱心”工作为全省探索了路子,创造了经验,走在了全省前列。
四是联合开展服务活动。我们与市委宣传部、市文明办、宝鸡日报社、市慈善总会、市个体私营企业协会联合倡议启动宝鸡市“文明有礼·善行义举·勤俭节约”大型公益活动,号召社会各界倡导文明新风,立足自身实际,发挥自身能力,从身边小事做起、传播点滴爱心,积极参与文明有礼、善行义举、勤俭节约等主题活动。在联合开展的“暖冬行动”中市县共出动慈善志愿者1200多人,带着我会筹措60.51万元现金和物资,共慰问因贫、病、残、灾及各种原因致使过节生活困难的特困家庭,先进模范人物,农村基层老干部,见义勇为者中的困难家庭2017户。向全市12个县区和高新区的31个养老院、敬老院和社区家庭养老机构发放省慈善协会分配我市横山羊中王集团捐赠的马甲1030件。我们联合经一路社区、新民路社区、爱心企业华尚美餐厅、咖啡之翼、第二人民医院眼科等慈善志愿者服务队在市区经二路开展了“腊八献爱心·关爱环卫工人、社区孤寡老人、军烈属及特困户志愿者”活动,共发放5000副年画,价值4800元的腊八粥。我会联合西建集团慈善分会筹措13万元,慰问十里铺社区、宏文路社区、西建康城小区等65户特困家庭。
五是创新服务活动内容。为配合我市创建最具幸福感城市,推进精神文明建设上台阶的目标要求,总会慈善文化研究中心组织了有宝鸡文理学院、宝鸡党校、市社科联、市传统文化研究会的学者、教授参加的志愿者分别在西建传统文化大讲堂,市内10个城市社区、2所中小学校和市电视台文明频道宣传“文明有礼·善行义举·勤俭节约”等内容传统文化,有5000多名市民、学生参加。组织市慈善艺术团和文艺宣传队的70多名志愿者深入社区、市民广场、农村为广大群众表演文艺节目47场(次)。市剪纸民间手工艺品慈善志愿者分会帮助千阳、太白、陇县贫困家庭培训手工艺品设计制作技能,共培训贫困户1000户,并帮助贫困户联系旅游点展销工艺品,有300多人通过制作工艺品月增加收入600-900元左右。
五、创新管理机制,全面加强自身建设。
我们按照《慈善法》的要求,为建设一支“号召力强、公开、透明、社会形象好”的慈善组织队伍的目标采取了多项措施,大力加强制度规范,机制创新和综合能力建设,进一步提高总会的社会公信力。一是着手建立以决策、执行、监督为主体的内部管理机制。聘请了常年法律顾问。按照《慈善法》对慈善组织的要求,修订完善了总会《慈善物资捐赠接收使用管理办法》、《善款捐赠接收使用管理办法》、《慈善项目实施管理办法》、《慈善捐赠、善款使用征询意见书》等管理办法和《慈善定向捐赠协议书》、《慈善冠名基金捐赠协议书》、《慈善物资捐赠协议书》。二是进一步建立健全了机关各部门职能职责,进一步明确财务管理,工作人员行为自律守则、学习制度等规章制度和工作流程。主动接受民政部门的监管,新闻媒体和社会公众的监督,坚持救助项目、善款募集和支出等信息及时在《宝鸡日报》、总会网站等媒体逐项公告,并每年接受审计部门的审计。三是加强思想作风建设。按照市民间组织工委的要求,组建成立了市慈善总会党支部。坚持了理论学习制度,认真落实中央八项规定,组织“三严三实”专题学习和“两学一做”学习教育。积极组织参加省市开展的理论学习和专业培训,不断提高工作人员的思想素质和业务水平。
宝鸡市慈善总会
2017年3月10日