第一条  为了加强慈善项目管理，规范工作程序，提高善款使用效益。根据《慈善法》和总会《章程》的规定，制定本办法。

第二条  本办法所称慈善项目是指由本会设置或接受委托，使用善款资金实施的慈善救（资）助和社会公益活动。

第三条  慈善项目管理坚持遵守法规政策，符合慈善宗旨程序，清晰规范、过程公开透明，注重实际效果，接受社会监督的原则。

第四条  慈善项目分类

（一）本会决定设立的救（资）助项目；

（二）本会慈善冠名基金和其他组织、个人提议建立的定向救（资）助项目；

（三）中、省慈善会和境内外其他组织委托本会实施和监管的慈善项目；

（四）其他形式的慈善项目。

第五条   慈善项目立项审批

（一）本会决定设立的慈善项目，年初由项目部提出计划，经会长办公会议研究审定，列入理事会工作报告，并作为向社会公开募集善款的依据；

（二）在本会设立的冠名基金，其他组织、个人提出定向开展慈善救（资）助和社会公益活动的项目，由网络募集部与其签订协议，项目部审查定向内容，提出意见，报会长办公会议决定；

（三）由中省慈善会、其他组织、个人委托本会安排实施，且善款进入本会善款专户的项目，由项目部提出实施方案，报会长办公会议审定。出资方有明确定向或善款直接划入受助县区、单位，要求本会监督使用的项目，由项目部汇报会长办公会议，列入监管；

（四）如遇突发性事件及其他因素需要开设的慈善项目，由项目部提出方案，会长办公会议决定。

第六条  项目实施程序

（一）慈善项目实施由项目部制定工作方案，包括项目名称，受助对象、数量及使用善款规模，资金来源、名额分配、完成时限及工作要求，经会长办公会议研究后以文件形式下发，并向社会公开，欢迎社会参与和监督；

（二）承接项目落实的县区慈善协会要做好项目的前期工作，在项目实施过程中应按照项目实施方案要求，搞好项目宣传、受助对象的推荐、初审、上报工作；

（三）本会项目部对项目承接单位上报的推荐资料进行审查，随机抽查，受助善款数额较大的应进行公示，审查结果提交会长办公会议决定，按财务管理制度拨付善款。公益性建设项目对上报定点应现场检查，并按工程进展分期拨付资金；

（四）涉及面广、影响较大的慈善项目善款发放、工程竣工应组织适度规模的仪式，邀请善款捐赠单位、捐赠个人出席；

（五）项目实施终结后，及时上报相关资料，工作总结。本会项目部按照项目属别搞好汇总上报备案。利用媒体平台向社会公告项目实施结果。

第七条  项目监管

（一）本会项目部对所有经总会安排的慈善项目负有监管责任，实施单位负有执行和落实责任；

（二）对项目执行过程中发现违背慈善宗旨的行为总会有权责令整改，直至停止慈善项目协作关系；

（三）对定向捐赠项目实施中擅自改变善款用途、挪用、浪费或有其他不良行为的，应予责令整改，直至追回全部善款。如发现定向捐赠方有针对特定关系人，共同利益关系方、与其生产经营行为有利害关系的定向捐赠，总会有权终止定向捐赠协议，收回捐赠票据和捐赠证书；

（四）定向捐赠公益性建设项目，应定期邀请捐赠方参与工程质量、资金使用方面的检查监督，参与捐赠方、受助方、本会项目部三方参加的竣工验收，并签字终结；

（五）如有慈善项目实施内容的群众举报、投诉，总会都应认真调查，正确处理。

第八条 项目档案

慈善项目实施形成的相关文件、资料，项目部应统一收集、整理、建档，交由办公室归档保存。

第九条 附 则

（一）本办法由本会办公室负责解释；

（二）本办法自公布之日起施行。