2024-03-22 09:52
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宝鸡市慈善总会2023年工作报告
(经市慈善总会第四届七次常务理事会议审议通过)
2023年工作回顾
2023年,市慈善总会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和全国两会精神,紧紧围绕全市工作大局,以凝聚社会力量,助力共同富裕为主题,以召开慈善大会为驱动,以创建慈善幸福家园为抓手,持续加大慈善资源募集,精准实施慈善项目,扩大慈善宣传,深化志愿服务,各项工作取得新的成效。全年共募集善款善物(价值)1932.53万元,其中:到账资金1537.39万元,经市总会协调监督实施的慈善项目资金285.8万元,协调对接定向捐赠各类物资价值136.9万元。实施各类慈善项目资金支出1334.18万元,惠及人民群众4.53万人,其中救助困难群众5982人。
一、坚持守正创新,推进慈善迈上新台阶
市慈善总会深入学习贯彻省慈善协会淳化经验,积极探索慈善发展新模式,以召开慈善大会为驱动,着力打造党政持续推动,社会广泛参与,慈善组织实施,助力乡村振兴的慈善工作新格局。精心协调指导凤县于4月24日,召开了慈善大会,来自县内外的67家爱心企业、爱心人士捐赠善款3368万元。同时,凤县县委、县政府出台了《促进慈善事业高质量发展的实施意见》,从加强组织领导,健全慈善体系,拓展募资渠道,支持慈善活动,开展志愿服务,规范慈善管理等方面,支持慈善工作,建立起慈善事业发展的长效机制。
凤县慈善大会树立起全市慈善事业发展标杆,大会当天,出席会议的市政府副市长李武发主持召开了各县区政府分管领导和慈善会会长会议,对贯彻落实凤县慈善大会精神作出部署安排,市总会会长牟林乐作讲话。使大家坚定信心,借鉴经验,激发活力,共同开创慈善工作新局面。在凤县慈善大会的示范引领下,岐山县、扶风县、陇县、高新区、渭滨区都各自成立筹备领导小组,制定方案,建立募集小组,扎实工作,扶风县、陇县准备召开慈善大会,推进全市慈善工作迈上新台阶。
二、坚持多措并举,善款募集稳中求进
市总会始终将慈善募集作为慈善工作的重点,坚持全员募集机制,不断拓展募集渠道,创新募集形式,优化服务平台,推进慈善募集稳中求进。
1.持续开展慈善“一日捐”活动,发挥党政机关、企事业单位的引领作用。市总会把慈善“一日捐”作为长久机制,紧扣全市工作大局,精心谋划,专题研究,提出开展“一日捐”活动方案和意见,经向市委、市政府领导及“两办”汇报沟通,市委办公室、市政府办公室于5月19日下发了《关于开展2023年助力乡村振兴慈善“一日捐”活动的通知》,市级各部门认真贯彻落实,四大班子领导率先垂范,广大党员干部积极响应,迅速掀起了参与慈善捐赠的热潮。涌现出市委办、市政府办、市中院、市公安局、市财政局、市林业局、市民政局、市审计局、市国资委、市职业技术学院、宝鸡中学等16个捐款1万元以上的大户。其中卫生系统9家医院捐款11.52万元,国网宝鸡供电公司捐款8.76万元,西凤酒公司干部职工捐赠22.62万元。据统计,全市共有277个单位,2万多人参与,共募集善款135.13万元。“一日捐”引领大众慈善发展,朱彩云、潘坤、刘晓洁、郑心雨、李新影、谢瑞宏、张战利、傅金霞、王珍等235人线上线下捐款10.4万元,成为慈善募集新的增长点。
2.创新企业募集形式,提升慈善救助实力。市总会以爱心企业为重点,开发新领域,扩大资源,优化服务平台,推进各类捐赠协议的落实。宝鸡诚誉房地产开发公司捐赠100万元,宝鸡长德源商贸公司捐赠助学资金4.2万元,建安集团捐赠资金3000元;拓展领域,西建集团捐赠“西建乡村振兴大病救助”专项资金500万元,与华厦集团签订了为期10年的200万元的“健兰·华厦”集团帮困助学基金项目,兑现到账资金20万元;引导陕西爱骨医疗股份公司定向捐赠产业帮扶资金2万元。积极抢抓慈善资源信息,主动协调服务,支持企业捐赠物资,实施慈善项目。宝鸡爱尔眼科医院与市总会合作,向全市2300名出租车司机捐赠太阳镜、体检卡价值50万元,陕西御美慧乳业有限公司与市总会联合向敬老院、幼儿园捐赠奶粉15.8万元,通过市总会平台、西安岚之建筑工程有限公司捐赠5个县区LED节能路灯325个,价值5万元;宁波市韩电电器公司向陈仓区、高新区51个慈善幸福家园捐赠洗衣机12台、暖风机53台、消毒仪64台,价值12万元,使宝鸡慈善规模稳步发展。
3.积极开展网捐活动,培育慈善资源增长点。市总会创新形式,发挥市总会网站作用,依托“公益宝”平台,谋划项目,广泛宣传,通过财付通、支付宝接收捐赠106.89万元。积极响应省慈善协会、省民政厅、省乡村振兴局、省退役军人事务局、省工商业联合会的号召,以“乡村振兴·陕西专场”和9·5、9·9活动为契机,及时制定方案,编制网捐项目,开展专场培训,动员社会各界积极参与5月份开展的陕西专场和9·5、9·9网捐活动。市总会设立激励资金,实行会长分工包抓督导县区等举措,并2次组织10个志愿者服务队、160人深入市区广场、商场、医院、社区、学校向群众发放倡议书、宣传资料12000份。各县区和市级各部门、各单位高度重视,各级党政机关和领导干部带头参与,广大干部职工和社会爱心人士热情参与,使“乡村振兴·陕西专场”和“9·9公益”网捐活动取得实效。据统计,全市12个县区和市级部门、单位、社会团体约9万多人参与,共募集资金546.42万元,其中陕西专场网筹185万元,“9·9公益”日网筹361.42万元。目前,省慈善协会已拨付到账资金395.60万元。
4、加强联系合作,争取省慈善协会项目支持。重视加强同省慈善协会联系沟通,积极主动汇报工作,及时对接慈善项目,争取省慈善协会的支持。全年省慈善协会拨付项目善款110.61万元,其中三大节日项目资金43.4万元,救助困难企业职工项目资金13.2万元,“四个一万”助学项目资金30.91万元,华山论剑西凤酒资助大学生项目资金20万元,“爱为宝”回收项目补助资金4.81万元,有力地支持了我市慈善事业发展。加强与徐州市慈善总会的交流联系,继续向我市捐赠2023年苏陕扶贫项目资金120万元。
三、坚持精准作为,慈善项目提质增效
坚持以慈善项目为载体,主动融入全市工作大局,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果,助力乡村振兴,促进共同富裕这个中心,精准策划和实施了一系列具有特色的慈善项目,提升了慈善救助的社会效果。
1.持续开展春节送温暖活动。市总会坚持以人民为中心,紧扣市委、市政府工作部署,在全市慈善系统安排开展以“抗击疫情·情暖万家·爱心传递”为主题的多层次、多形式的慰问救助活动。其中,省、市慈善会筹措50万元,以城乡低保户、困难户、困难农民工、环卫工人、离家在外遇困人员等为对象,每人500元,慰问救助1000户。各县区针对困难群众,加大救助力度,自筹56.31万元,扩大慰问救助871户,把党和政府的温暖送到困难群众,提升了慈善工作影响力。
2.积极开展关爱困难家庭少年儿童活动。“六一”节前夕,市县区联合在全市开展了庆六一“情暖童心·爱心筑梦”慈善系列慰问活动。市总会安排42万元,以困难家庭儿童、留守儿童、残疾儿童、事实孤儿为重点对象,每人300元,走访慰问1400名。各县区积极配合,筹措12万元,扩大慰问400名,使广大少年儿童感受到了社会的关爱和慈善的温暖。
3.认真实施“西建”乡村振兴大病救助项目。为了贯彻市委、市政府巩固脱贫攻坚成果,助力乡村振兴的工作部署,帮助农村困难群众解决因病致贫返贫问题,市总会持续实施“西建”乡村振兴大病救助项目。全年根据市医保局提供的拟救助对象名单和住院信息,经各县区慈善协会逐人核实,市总会与市乡村振兴局、市医保局、陕西西建集团共同审核把关,分四批确定大病救助对象602人次,发放救助金366.33万元。其中救助癌症患者155人次,心脑肝肺病患者218人次,骨病患者87人次,肾病患者25人次,其他大病患者117人次;救助1万元以上的99人。其中,凤翔区南指挥镇河南屯村13组村民曹凤梅,患颅内动脉瘤,住院花费19.23万元,自费7.24万元,按比例最高报销4万元;太白县咀头镇塘口村2组村民吴红侠,患多发性骨盆骨折,住院2次花费5.99万元,自费3.98万元,按比例报销2.24万元;陇县河北镇底渠村村民张小绒,患脑瘤,住院花费28.8万元,自费10.24万元,按比例最高报销4万元,全家感激慈善“雪中送炭”,向市总会送来旌旗,有效缓解了这些因病导致生活陷入困难家庭的经济压力,发挥了慈善在社会救助体系中的补充作用。
4.关爱帮扶退役军人和企业困难职工。市总会和市退役军人事务局全年安排关爱基金27.62万元,在各县区调查摸底,推荐申报的基础上,经综合评审,对全市1094名退役困难军人实施了援助,其中给予5000元援助的4人,3000元的11人,2000元的6人,500元的392人,681人实施了商业医疗保险援助。同时精准实施省慈善协会安排的企业困难职工帮扶项目,会同市国资委在11户市属企业和多年支持慈善事业的爱心企业中,推荐上报困难职工55人,每人帮扶2400元,发放帮扶资金13.2万元,缓解了困难退役军人和困难职工的生活困难。
5.深入开展敬老助老活动。围绕健全完善养老服务体系的目标,结合城乡大多数老年人分散居家养老的实际,坚持对传统项目扩展新内容,不断提升老年人的获得感和幸福感。重阳节期间,安排善款29.1万元,以高龄老人为对象,慰问救助百岁老人87名,每人1000元;慰问救助90岁以上高龄残疾老人362名,每人500万元。各县区积极配合,协同联动,全市各县区自筹资金21.15万元,扩大救助困难老人509人,增加了困难老人幸福指数,感受到社会的关爱和慈善的温暖。
6.巩固拓展脱贫攻坚成果,助力乡村振兴。一是积极引导爱心企业、爱心单位参与支持乡村振兴。陕西爱骨医疗科技有限公司定向捐赠麟游县丈八镇桑树坪村2万元,扶持发展烤烟产业;市总会拨付徐州对口帮扶资金8万元,资助千阳县城关镇侯家坡村对苹果园产业改造提升;宝鸡诚誉房地产定向捐赠扶风县法门镇刘家村35万元,开展助困、助老、助学项目;市工商联、市热力公司和市信访局、市水利局、市文物局等10个单位通过“9·9”网筹、“一日捐”定向捐款4.11万元,帮扶10个村实施“助力乡村振兴”项目。二是开展慈善助学活动。华山论剑西凤酒品牌运营公司捐赠10万元,资助贫困大学生50名;落实万向集团“四个一万”助学项目30.91万元,救助大中小学生130人;实施“健兰·华厦”集团帮困助学基金20万元,救助大中学生75人,实施宝鸡长德源商贸公司助学资金4万元,救助中小学生20人。三是积极争取省财政慈安便民桥建设资金280万元,动员群众自筹244.08万元,修建慈安便民桥40座,帮助40个村、1.94万人解决出行难问题。四是认真实施2022年、2023年参与省慈善网捐项目,下拨县区网捐资金374.34万元,其中2022年陕西专场资金4.32万元,2023年陕西专场资金21.95万元,“9·9”网筹资金348.07万元,精准实施“产业帮扶”、“助力乡村振兴”、“关爱退役军人”、“情暖幸福院”等项目,为推进乡村振兴做出贡献。
7.积极推进村社慈善幸福家园创建工作。创建村社慈善幸福家园是一项创新性工作,市总会持续作为重点项目来抓,强化领导,完善措施,稳步推进。2023年3月14日,召开了全市创建慈善幸福家园观摩推进会,组织各县区会长和网络操作员实地观摩了渭滨区3个村社幸福家园,5个县区交流了创建工作经验,牟林乐会长对学习先进经验,积极推进幸福家园创建作了讲话提出要求,使大家进一步统一思想,明确任务,坚定信心,增强了抓创建工作的自觉性。市总会建立激励制度,下拨85万元,支持幸福家园阵地建设。各县区乘势而上,以“五个一”为标准,着眼村社服务中心,搭建村委会、业委会合作平台,办好慈善服务中心,创建慈善募集、救助、志愿服务、文化服务功能,让慈善植根基层。到12月底,全市新创建村社慈善幸福家园194个,累计达到438个,占全市村社总数的32.4%。
四、坚持文化引领,发展环境持续优化
坚持把慈善文化宣传作为慈善发展的先导,着力打造多平台、多层次、多形式的宣传格局,加大宣传力度,优化慈善事业高质量发展的社会环境。
1.密切与主流媒体合作,拓展发展慈善的维度。积极加强与省、市新闻媒体的合作,深入采编慈善稿件,扩大慈善文化宣传。一年来,聚焦巩固脱贫成果,助力乡村振兴,推动共同富裕的主线,突出慈善捐赠,慈善救助等活动,采取多种形式,多种体裁,在《宝鸡日报》、宝鸡广播电台、宝鸡电视台和《慈善公益报》、《陕慈快讯》、《善天下》等新闻媒体发表稿件60多篇。重点与《宝鸡日报》合作,举办专栏二期,宣传了“慈善一日捐”和“三秦慈善奖”项目、企业,树立典型,弘扬正能量。积极与省电视台合作,录制了助力乡村振兴专题片,采编宝鸡慈善西建大病救助、凤县慈善大会、慈安便民桥、慈善幸福家园、慈善老年大学5个专题,在省电视台连续报道,深化慈善宣传,扩大宣传阵地,提升慈善的公信力和影响力,展示了慈善在助力乡村振兴中的作用。
2.深入宣传《慈善法》,推进发展慈善的热度。坚持把慈善普法、募集、救助融为一体,采取多种形式加大宣传力度,持续推进《慈善法》进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区活动。不断扩大宣传效果,积极以“3·5”学雷锋、“陕西专场”、“9·5”中华慈善日为契机,以宣传《慈善法》、三秦慈善奖和慈善项目为内容,围绕“携手做慈善·传播真善美”主题,精心谋划,周密安排,市县联动,开展了有规模、有声势的3次宣传活动。市总会制作展板60个,每次组织志愿者团队10个,志愿者160人,深入10个广场、12个社区、5个企业、4所学校,向群众发放宣传资料12000多份,极大地激发社会各界参与慈善的热情,汇聚成推动慈善发展的磅礴力量,塑造了慈善的社会形象。着力举办慈善捐赠仪式,召开慈善项目推进会,开展走访慰问困难群众等活动,展现慈善在助力乡村振兴中作用,展示企业形象,呈现慈善救助成效,提升社会对慈善功能的认知,产生了积极的社会影响力。
3.加强自媒体阵地建设,提升发展慈善的温度。坚持唱响主旋律,弘扬正能能量,重视办好《宝鸡慈善会刊》、《宝鸡慈善信息》和宝鸡慈善网站及微信公众号,及时反映全市工作动态,交流工作经验,宣传先进典型,推动工作发展。全年编印《宝鸡慈善会刊》800本,编印《宝鸡慈善信息》26期。
五、坚持需求导向,志愿服务形式多样
全市现有慈善志愿服务组织435个,志愿者66466人,其中市直志愿者分会(队)12个,志愿者9735人。市总会坚持依托社区、面向基层,创新内容,组织志愿者开展多种形式的服务活动,共计服务327.6万小时,为困难群众送去人文关爱和精神慰藉。
1.围绕慈善项目开展志愿服务活动。在开展“三大”节日送温暖活动中,市、县区联动,组织志愿者深入农村、社区和学校,上门慰问困难群众和少年儿童,共向环卫工人和困难群众捐送羊毛马甲500件,价值6.4万元。市益善行志愿者服务队先后深入麟游县九成宫镇南坊新城移民新村、千阳县高崖镇高明村、陈仓区拓石镇、陈仓区赤沙镇向150多名困难老人、130名困难儿童捐款捐物价值5.5万元。
2.组织志愿者参与活动。今年3月5日,市总会组织12支志愿者服务队,以“弘扬雷锋精神·播撒爱心”为主题,深入乡村、学校、敬老院开展帮扶活动,促进巩固脱贫成果,助力乡村振兴。“六一”节前夕,围绕“童心筑梦·关爱明天”主题,组织50多支志愿者服务队、500多名志愿者,深入学校、镇村开展慰问捐赠活动10场次,共向少年儿童发放书包1567个、校服210件、学习体育用品4950件,价值5万元。11月份,组织志愿者团队开展冬季送温暖活动,市冬暖夏凉志愿者服务队向徳来寿老年公寓捐赠棉鞋100双、图书300册,价值4000元;市直机关扶贫志愿者服务队向岐山县南营村慈善幸福家园捐赠棉衣50件,慰问少年儿童30名;市白求恩精神医药专家委员会联合开元大药房深入千阳县文化广场,8名专家义诊300多人,向120名环卫工人、66名工园林工人、10名学生捐款捐物价值6万元,用实际行动提升了人民群众的获得感和幸福感。
3.组织开展“爱为宝”废旧衣物回收活动。全市投放废旧衣物回收箱近300个,市总会加大投入,落实下拨工作经费3.5万元,表彰奖励先进县区、先进小区、先进服务队,并与12个县区签订协议,落实回收工作责任。各县区进一步强化措施,组织志愿者采取集中回收与日常回收相结合,加大回收工作力度,全年全市回收132吨。
六、坚持强化自身建设,提升工作水平
加强自身建设是开展慈善工作的基础,更是塑造对外形象有力保障,市总会站在新时代改革创新,全面加强组织和队伍建设。
1.加强党建引领,确保慈善事业的政治方向。市总会坚持以党建为引领,支部制定工作要点,进一步落实“三会一课”制度,认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,引导机关党员和工作人员以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,积极担当作为,开创慈善工作新局面。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,学习习近平关于慈善工作的重要论述,深刻领悟“两个确立”,自觉践行“两个维护”,强化理想信念,坚定政治站位,切实把慈善工作融入全市工作大局,与党委、政府工作同频共振,同向而行。
2.加强规范化建设,塑造慈善社会形象。坚持依法治善,围绕现代慈善的目标任务,不断完善决策机制,实行重大事项理事会审议决定,促进决策民主科学化。强化执行力度,规范慈善项目流程,推进检查评估、全年调研督导2次,提升了慈善救助的社会效果。严格执行财经纪律,强化收支审批,自觉接受审计和社会监督。加强组织建设,按照《慈善法》和本会《章程》,扎实做好市总会换届筹备工作,促进完成换届任务。加强慈善队伍建设,建立考核激励机制,开展业务培训,强化素质,优化服务,形成专业化工作队伍,提升慈善的公信力。
3.健全组织构架,扩大慈善组织和网络体系覆盖面。市总会树立慈善为民理念,坚持求真务实的工作作风,增强工作的指导性和实践性。发挥慈善优势,鼓励会员、理事、常务理事践行慈善理念,履行社会责任,积极参与捐赠,为社会各界奉献爱心示范引领。加强对县区慈善协会的引领、协调和指导,以项目为载体,市、县区联动,聚集资金,精准实施,做大做强,创造品牌,加强创新能力建设,推进网络体系建设,全市13个县区(含高新区),116个镇街,438个村社建立了慈善组织,以“公益宝”为平台,推进“链结”,构建起慈善组织体系和网络体系,为推动全市慈善事业发展奠定了基础。